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椰子的難題 政企的考題
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)
作者：陳曼莉 2013-08-23
簡(jiǎn)單的椰雕產(chǎn)品。本報(bào)記者 張杰通訊員 黃茲志 攝
文昌市東郊鎮(zhèn)一小型椰子加工廠的工人在搬運(yùn)粗加工的椰子肉。 海報(bào)集團(tuán)全媒體中心記者 張茂 攝
■ 見(jiàn)習(xí)記者 馬珂
“既然海南椰子產(chǎn)業(yè)底子薄，發(fā)展面臨物流、資金、技術(shù)等重重障礙，其他省份躍躍欲試涉足椰子加工領(lǐng)域，海南有沒(méi)有必要去爭(zhēng)搶這塊市場(chǎng)大蛋糕？”有人質(zhì)疑。
“當(dāng)然有！椰子產(chǎn)業(yè)是無(wú)可替代的海南特色！”多名被采訪對(duì)象，對(duì)此十分堅(jiān)定。
“椰子文化，早已植根海南，這種文化積淀是國(guó)內(nèi)其他城市不可能復(fù)制的。”中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所副所長(zhǎng)陳衛(wèi)軍反問(wèn)：“如果你看到椰子產(chǎn)品的生產(chǎn)廠地是浙江，會(huì)不會(huì)覺(jué)得很奇怪，甚至懷疑產(chǎn)品的真假？”
海南的細(xì)菌纖維發(fā)酵制造技術(shù)，將椰子水發(fā)酵制作食用細(xì)菌纖維素（在海南俗稱(chēng)“椰果”），作為食品添加組份在果凍、酸乳、果奶飲料、椰子汁等廣泛應(yīng)用；這一技術(shù)也只有在海南，才能在天然的氣候條件下得以運(yùn)用。
“為什么攥著金鑰匙，卻不想辦法用它來(lái)打開(kāi)市場(chǎng)的大門(mén)呢？”許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，海南椰子產(chǎn)業(yè)困局已現(xiàn)，如何破局，已成椰子加工企業(yè)和相關(guān)政府部門(mén)必須面對(duì)的“考題”。
有人愁客戶，有人愁資金
建椰子產(chǎn)業(yè)園
小微抱團(tuán)發(fā)展
文昌椰林食品有限公司老板林紹生，13年來(lái)一直在做椰纖果生意。最近，老林盯上了一個(gè)利潤(rùn)更高的市場(chǎng)：用椰纖果做面膜。
老林給記者算了筆賬，一塊椰果售價(jià)1.8元，一張面膜成品最高可賣(mài)2.8元，一塊椰果原料可以做成4張面膜。這樣，一塊椰果原料就比以前多收入9.4元。
“這比賣(mài)椰果利潤(rùn)高多了！”老林算賬算得很開(kāi)心，可擺在他眼前的問(wèn)題是，設(shè)備不是問(wèn)題，技術(shù)也可以學(xué)，但沒(méi)有市場(chǎng)，也沒(méi)有客戶。
而同樣做椰果生意的吳世清，則跟老林剛好相反，他不愁客戶，卻沒(méi)有資金和設(shè)備。
占據(jù)“大多數(shù)”的小微椰子加工企業(yè)如何整合資源實(shí)現(xiàn)共贏？
“建立椰子加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)！”這是記者采訪中聽(tīng)到最多的答案。
“大企業(yè)帶動(dòng)，統(tǒng)一資源、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一品牌，將一條完整的椰子加工產(chǎn)業(yè)鏈引入園區(qū)，形成幾個(gè)專(zhuān)業(yè)化的椰子水、椰肉、椰衣、椰殼、椰木大型綜合加工企業(yè)。”曾建軍舉例稱(chēng)，陽(yáng)澄湖的大閘蟹、深圳的家具、廣州的服裝，甚至海南本土的檳榔，都是很成功的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展案例。
“產(chǎn)業(yè)園區(qū)一旦建成，椰子加工產(chǎn)業(yè)需要的便不再是保姆式的關(guān)照，而是有效的機(jī)制。”陳衛(wèi)軍稱(chēng)，好的市場(chǎng)前景，加上好的大項(xiàng)目，社會(huì)融資絕不是難事。“關(guān)鍵是我們有足夠的規(guī)模來(lái)與投資者平起平坐地談判。”
陳衛(wèi)軍認(rèn)為，目前加快海南椰子產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，關(guān)鍵在于擺脫眾多家庭作坊打游擊戰(zhàn)的生產(chǎn)狀態(tài)，采取聯(lián)營(yíng)、合并等多種方式，進(jìn)行資源整合；政府要將椰子產(chǎn)業(yè)作為整體向全國(guó)推薦、宣傳，引入資金和技術(shù)，將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
產(chǎn)品創(chuàng)新需企業(yè)自立
企業(yè)與科研聯(lián)姻
研發(fā)成果當(dāng)嫁妝
“企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在的關(guān)系就像是在談戀愛(ài)，對(duì)得上脾氣才能有效結(jié)合，將科研成果轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)上。而且，大多數(shù)時(shí)候都是我們主動(dòng)上門(mén)找椰子加工企業(yè)，有的企業(yè)甚至還懷疑我們的目的性。”陳衛(wèi)軍說(shuō)起海南椰子產(chǎn)業(yè)中的科技含量，不斷搖頭嘆氣。
“椰子屬長(zhǎng)期作物，其研究工作需要較長(zhǎng)的時(shí)間。海南椰子的科研和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作已開(kāi)展多年，但不夠深入，部分已完成的科研成果也未在生產(chǎn)上推廣和應(yīng)用。在我國(guó)現(xiàn)有條件下，個(gè)人及企業(yè)均無(wú)法承擔(dān)研究費(fèi)用，但其需求潛力又極具投資價(jià)值，因此，政府可有針對(duì)性地對(duì)一些椰子項(xiàng)目的科研開(kāi)發(fā)加大扶持力度，以保障椰子產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”陳衛(wèi)軍說(shuō)。
談及科技力量不夠，文昌市春光食品有限公司總經(jīng)理助理嚴(yán)欣不得不感慨企業(yè)科技人才短缺。
“我們與一些科研機(jī)構(gòu)溝通還算緊密，我們也看到了科技在椰子產(chǎn)品加工中的重要性。”嚴(yán)欣說(shuō)，遺憾的是，目前在產(chǎn)品創(chuàng)新方面并沒(méi)有政府引導(dǎo)，都是企業(yè)根據(jù)自己的需求在自己摸索。“椰子是特色加工產(chǎn)業(yè)，全國(guó)范圍內(nèi)的科研人才有限，行業(yè)研發(fā)人員少，對(duì)深加工是一種制約。就算企業(yè)引進(jìn)了人才，留住人才又是一個(gè)更大的難題。”
“科研人員如果不下企業(yè)，那研究成果就是飄在空中的，產(chǎn)生不了應(yīng)有的價(jià)值。”業(yè)內(nèi)有關(guān)人士說(shuō)，科研單位與生產(chǎn)企業(yè)是兩條平行線，需要政府引導(dǎo)，讓兩條平行線找到交點(diǎn)，迸發(fā)出創(chuàng)新動(dòng)力。
中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所建議，在椰子加工業(yè)方面，政府、企業(yè)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)，提高椰子綜合加工利用水平，增加椰子產(chǎn)品的科技含量，大幅度提高了椰子的附加值，開(kāi)發(fā)出有市場(chǎng)前景的椰子產(chǎn)品，如椰子水功能飲料、適宜各種園藝作物栽培的椰衣基質(zhì)產(chǎn)品、純凈食用椰油、膳食椰纖維、椰纖果、椰奶酪、椰花果酒、椰花白蘭地和椰花醋等。
椰子食品安全隱患，令企業(yè)心虛
建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制 增加監(jiān)管透明度
“木薯粉冒充椰子粉、椰汁蛋白質(zhì)含量過(guò)低等問(wèn)題，至今仍在個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)。”一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這暴露了我省椰子產(chǎn)品加工行業(yè)存在著食品安全意識(shí)不強(qiáng)、缺乏相應(yīng)的椰子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)重問(wèn)題，而產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻低是根源。
據(jù)了解，目前一些椰子加工食品沿用的還是原輕工部制定的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法滿足現(xiàn)有的食品安全要求。
“現(xiàn)在，海南上規(guī)模的椰子加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)標(biāo)。”海南島嶼食品飲料有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)出了我省目前產(chǎn)品生產(chǎn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀。
“嚴(yán)格來(lái)講，浙江、福建一些小企業(yè)香精勾兌出的飲料是不能稱(chēng)為椰汁的，只能算作一種復(fù)合型飲料，但企業(yè)就是鉆了標(biāo)準(zhǔn)低的空子，長(zhǎng)此以往，將毀了海南椰汁的名聲。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所調(diào)查顯示，當(dāng)前椰子食品質(zhì)量安全存在的主要問(wèn)題是，小型食品加工企業(yè)和小作坊衛(wèi)生管理制度不健全，食品加工偷工減料，粗制濫造，食品衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；食品添加劑使用混亂，添加劑含量嚴(yán)重超標(biāo)；食品加工車(chē)間狹小，生產(chǎn)設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋，工藝落后，生產(chǎn)環(huán)境較差；2/3 無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，產(chǎn)品做不到批批檢驗(yàn)合格后出廠等。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因是，椰子食品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)體系建設(shè)滯后，缺乏先進(jìn)的食品安全控制技術(shù)和人員，缺乏相應(yīng)的椰子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
“食品安全問(wèn)題造成的有形損失可能會(huì)有統(tǒng)計(jì)數(shù)字，而無(wú)形的損失則無(wú)法統(tǒng)計(jì)，也可能會(huì)永遠(yuǎn)留在消費(fèi)者心頭。”上述業(yè)內(nèi)人士憂心忡忡。
椰子加工食品的安全隱患，其實(shí)同樣令企業(yè)心虛。在記者多次下文昌采訪的過(guò)程中，一些椰子加工企業(yè)“聞?dòng)浾呱?rdquo;，總是以各種理由拒絕記者前往工廠采訪。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士建議加強(qiáng)椰子食品質(zhì)量安全認(rèn)證體系的建設(shè)，大力培育具有市場(chǎng)前景的名牌椰子食品。椰子產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把標(biāo)準(zhǔn)化滲透到椰子食品生產(chǎn)的全過(guò)程。配合有關(guān)部門(mén)建立健全椰子食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格椰子食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和許可登記，加大產(chǎn)品質(zhì)量和安全指標(biāo)監(jiān)測(cè)力度，增加市場(chǎng)監(jiān)督管理的透明度。
椰子加工原料缺口很大
企業(yè)建原料基地 帶動(dòng)椰子種植業(yè)
“如果椰子產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展起來(lái)，我就算不拿工資也高興。”海南省椰果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曾建軍雖是湖南人，但對(duì)海南椰子產(chǎn)業(yè)卻有著深沉的愛(ài)。
“我們都是一群有椰子情結(jié)的人，看著整個(gè)產(chǎn)業(yè)明明可以壯大，卻壯大不起來(lái)，心里別提有多著急了。”曾建軍說(shuō)，遺憾的是，椰子產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有引起政府足夠的重視，在這個(gè)行業(yè)摸爬滾打6年的他，甚至搞不清當(dāng)產(chǎn)業(yè)有困難、發(fā)展有想法時(shí)，哪個(gè)政府職能部門(mén)有責(zé)任來(lái)聽(tīng)聽(tīng)“椰子人”的呼聲。“我們渴望政府引導(dǎo)，給我們指一條路，扶持我們大踏步地發(fā)展。”
海南椰子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，政府具有舉足輕重的作用。這是業(yè)內(nèi)人士達(dá)成的共識(shí)。
記者從省工信廳了解到，近幾年，我省出臺(tái)了《海南省企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《海南省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，《海南省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》。部分椰子加工企業(yè)爭(zhēng)取到了國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興、省級(jí)技術(shù)改造和中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助或貸款貼息扶持。
據(jù)中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，椰子的非生產(chǎn)期長(zhǎng)，最短也要3年時(shí)間，加上目前單產(chǎn)低，生產(chǎn)投資大而經(jīng)濟(jì)效益不明顯。政府應(yīng)給予針對(duì)性較強(qiáng)的扶貧措施，并對(duì)其產(chǎn)品的加工、流通等方面給予資金、稅收及政策上的優(yōu)惠。
“海南椰子加工企業(yè)也需要政策扶持建設(shè)原料基地。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前我國(guó)椰子種植遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了加工需要，原料缺口很大。可通過(guò)國(guó)內(nèi)椰子加工企業(yè)建設(shè)原料基地的方式帶動(dòng)椰子種植業(yè)的發(fā)展。政府對(duì)建設(shè)原料基地的企業(yè)，可以給予信貸資金，并相應(yīng)減免稅收。
中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所報(bào)告顯示，國(guó)外的主要椰子生產(chǎn)國(guó)對(duì)椰子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都在政策和資金上進(jìn)行扶持，如菲律賓建立了椰子銀行，給種植椰子的農(nóng)民和企業(yè)提供低息長(zhǎng)期貸款；菲律賓還成立了椰業(yè)署，對(duì)椰子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理；印度對(duì)椰子油加工企業(yè)適度減稅。
貸款形式不少，條件過(guò)于苛刻
推出點(diǎn)對(duì)點(diǎn)貸款 緩解小微融資難
最近，曾建軍在忙著跑銀行，為他的協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)申請(qǐng)相對(duì)“劃算”的聯(lián)保貸款。
“說(shuō)實(shí)話，對(duì)中小企業(yè)融資，銀行貸款形式不少，但真正能用在椰子加工企業(yè)的微乎其微，條件的苛刻讓企業(yè)望而卻步。”曾建軍說(shuō)，雖然已經(jīng)有一些椰果加工企業(yè)申請(qǐng)了聯(lián)保，但更多的企業(yè)卻寧愿“窮”著也不愿意接受。
林邵生雖然拿到了聯(lián)保帶來(lái)的貸款，但是3家企業(yè)中如果有任何一家逃貸或是倒閉，都要由另外兩家來(lái)承擔(dān)還貸責(zé)任，這樣的風(fēng)險(xiǎn)讓老林還是心有不安。
“別人的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，我們?cè)趺茨苷莆涨闆r，說(shuō)不好就要為別人的經(jīng)營(yíng)失敗來(lái)埋單，這對(duì)我們這種抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，是輸不起的。”老林說(shuō)。
曾建軍說(shuō)，如果椰子加工業(yè)能夠有政府的關(guān)注和扶持，那么針對(duì)這個(gè)行業(yè)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)融資方法是能緩解融資難的最好出路。
為解決椰果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種種困難，曾建軍到處奔走，他用一聲嘆息來(lái)形容6年來(lái)的協(xié)會(huì)之路。“從原料、到運(yùn)輸、到生產(chǎn)加工、再到產(chǎn)品銷(xiāo)售，牽扯的部門(mén)太多了。行業(yè)有呼吁、企業(yè)有訴求，靠誰(shuí)傳遞聲音，傳遞給誰(shuí)？”曾建軍說(shuō)。
“行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有政府職能界定，也根本不可能擔(dān)起引導(dǎo)、規(guī)劃的責(zé)任，而且，一些企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì)也是將信將疑。”多年來(lái)，曾建軍想做的行業(yè)統(tǒng)計(jì)，一直都無(wú)法完成，至今海南椰子產(chǎn)業(yè)連一個(gè)確切的行業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)值數(shù)據(jù)都沒(méi)有。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)有的20多項(xiàng)職能，包括制定行業(yè)行規(guī)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)準(zhǔn)入等，現(xiàn)在因無(wú)話語(yǔ)權(quán)，只剩下一項(xiàng)給企業(yè)跑腿的功能。
“我們希望未來(lái)能有一個(gè)被政府認(rèn)可的，針對(duì)整個(gè)海南椰子產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。由它來(lái)承擔(dān)起應(yīng)盡的職能，保護(hù)好整個(gè)行業(yè)，打造海南本土椰子產(chǎn)品品牌，發(fā)揮應(yīng)有的品牌效應(yīng)。”曾建軍寄希望于未來(lái)。
（本報(bào)海口8月22日訊）
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