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創(chuàng)新體制機制 省旅游局加快推進國際旅游島建設
來源：南海網(wǎng)-海南日報
作者：許甲猛 2008-11-28
本報?？?1月27日訊 （記者黃曉華）正在編制中的《海南國際旅游島建設總體規(guī)劃（大綱）》，一改過去由專家閉門搞規(guī)劃的做法，廣泛征求社會各界建議和意見，此后，又赴北京邀請國內(nèi)頂尖旅游規(guī)劃專家出謀劃策。這是省旅游局推進國際旅游島建設的創(chuàng)新舉措。
明確工作責任
從今年10月以來，省旅游局將深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為創(chuàng)新旅游體制機制、推動國際旅游島建設的難得機遇，打破習慣思維定勢，全面解放思想，初步建立起推進國際旅游島建設的良好工作機制。
在學習實踐活動中，省旅游局把“創(chuàng)新旅游體制機制、加快推進國際旅游島建設”作為載體，力求解決旅游管理體制不順，旅游行業(yè)創(chuàng)新意識、服務意識不夠等問題，要求全行業(yè)一切圍繞國際旅游島，一切服務于國際旅游島，當好國際旅游島建設的宣傳者、組織者、服務者、協(xié)調(diào)者和督導者。
該局成立了加快推進國際旅游島建設領導小組，制訂了《海南省旅游局加快推進國際旅游島建設工作任務分解表》，局黨組與各處室簽訂工作責任狀，明確了推進國際旅游島建設責任處室和責任人，提出工作進度和工作要求。
為了在局機關內(nèi)部形成推進國際旅游島建設的良好氛圍和工作合力，省旅游局制定了《海南省旅游局領導干部推進國際旅游島建設六項公開承諾》，提出“民主決策、分工負責，服務基層、服務群眾”等承諾。
創(chuàng)新體制機制
在學習實踐活動中，省旅游局黨組通過總結自身近年的發(fā)展實踐，深深感到，推進科學發(fā)展，最根本的是要建立保障和服務科學發(fā)展的體制機制。
該局提出了完善體制機制的具體舉措：深化旅游運行機制改革，做大做強旅行社，實行導游、旅行社的一體化管理；推出旅行社資質(zhì)等級評定標準、旅游消費項目和旅游團隊線路推薦標準；開展旅游景區(qū)（點）等級評定和復核工作，實現(xiàn)我省景區(qū)（點）的標準化、規(guī)范化管理；切實抓好旅游飯店星級評定和復核工作；進一步完善旅游聯(lián)合執(zhí)法工作機制，強化市場監(jiān)管的“屬地管理”；按照國家旅游局的統(tǒng)一部署，建立我省12301旅游服務熱線；加快投訴處理和旅游信息服務化建設，實行網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上實時辦公。
打好人才基礎
為打好人才基礎，10月份，省旅游局完成了考取導游資格的2184名新導游員的培訓和工作安排。該局根據(jù)建設國際旅游島的新背景，旅游轉型升級的新要求，導游資格考試3年沒有進行的特殊情況，通過規(guī)范考務程序，科學設卷出題，完善培訓輔導，嚴格考場管理，檢查監(jiān)督到位，使今年導游資格考試取得了空前的成功。同時，該局還組織開展了飯店管理人員培訓班、旅行社經(jīng)營管理人員培訓班、景區(qū)（點）管理人員培訓班、導游人員培訓班等各種類培訓班31期9600多人次。
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